为落实《中华人民共和国网络安全法》关于“网络经营者收集和使用个人信息应当遵循合法、公正、必要的原则”和“网络经营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息”的规定，国家互联网信息办、工业和信息化部、公安部、国家市场监管总局近日联合发布《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》，明确移动互联网应用(APP)经营者不得因用户不同意而收集不必要的个人信息。《规定》定义了39种常见类型应用的必要个人信息范围，将于今年5月1日起实施。
关于印发《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》的通知
国鑫办米子[2021]14号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团网络办、通信管理局、公安厅(局)、市场监督局(厅、委):
为落实《中华人民共和国网络安全法》关于“网络经营者收集和使用个人信息应当遵循合法、公正、必要的原则”和“网络经营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息”的规定，国家互联网信息办公室、工业和信息化部。公安部和国家市场监管总局联合制定《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》，明确移动互联网应用(APP)运营商不得因用户不同意而收集不必要的个人信息。
现将《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》印发给你们。请指导和督促当地APP运营商迅速实施，加强监督检查，及时查处非法收集和使用个人信息的行为，切实维护公民在网络空间的合法权益。
特此通知。
国家互联网信息办公室秘书处
工业和信息化部办公厅
公安部办公厅
国家市场监督管理总局办公厅
2021年3月12日
常见类型移动互联网应用必备个人信息范围规定
第一条为规范移动互联网应用(APP)个人信息采集，保障公民个人信息安全，根据《中华人民共和国网络安全法》，制定本规定。
第二条运行在移动智能终端上的应用程序有收集用户个人信息行为的，应当遵守本规定。法律、行政法规、部门规章和规范性文件另有规定的，从其规定。
APP包括移动智能终端预设下载的应用软件，以及基于应用软件开放平台界面开发的小程序，用户无需安装即可使用。
第三条本规定所称必要的个人信息，是指保障应用程序基本功能服务正常运行所必需的个人信息。没有这些信息，APP就无法实现基本的功能服务。具体是指消费者的个人信息，不包括服务提供者的个人信息。
第四条APP不得因用户不同意提供不必要的个人信息而拒绝用户使用其基本功能服务。
第五条常见类型应用程序的必要个人信息范围：
(1)地图导航，基本功能服务是“定位导航”，必要的个人信息是：位置信息、出发地点、到达地点。
(2)网络车类的基本功能服务是“网络预订出租车服务和邮轮出租车呼叫服务”，必要的个人信息包括：
1.注册用户的手机号码；
2.旅客的出发地点、到达地点、位置信息和去向；
3.支付时间、支付金额、支付渠道等支付信息(出租车服务在线预订)。
(3)对于即时通讯，基本功能服务是“提供文字、图片、语音、视频等在线即时通讯服务”，必要的个人信息包括：
1.注册用户的手机号码；
2.账号和即时通讯联系人账号列表。
(4)网络社区的基本功能服务是“博客、论坛、社区等话题讨论、信息交流”
(6)对于网购，基本功能服务是“采购商品”，必要的个人信息包括：
1.注册用户的手机号码；
2.收货人的名称(姓名)、地址和电话号码；
3.支付时间、支付金额、支付渠道等
信息。
（七）餐饮外卖类，基本功能服务为“餐饮购买及外送”，必要个人信息包括：
1.注册用户移动电话号码；
2.收货人姓名（名称）、地址、联系电话；
3.支付时间、支付金额、支付渠道等支付信息。
（八）邮件快件寄递类，基本功能服务为“信件、包裹、印刷品等物品寄递服务”，必要个人信息包括：
1.寄件人姓名、证件类型和号码等身份信息；
2.寄件人地址、联系电话；
3.收件人姓名（名称）、地址、联系电话；
4.寄递物品的名称、性质、数量。
（九）交通票务类，基本功能服务为“交通相关的票务服务及行程管理（如票务购买、改签、退票、行程管理等）”，必要个人信息包括：
1.注册用户移动电话号码；
2.旅客姓名、证件类型和号码、旅客类型。旅客类型通常包括儿童、成人、学生等；
3.旅客出发地、目的地、出发时间、车次/船次/航班号、席别/舱位等级、座位号（如有）、车牌号及车牌颜色（ETC服务)；
4.支付时间、支付金额、支付渠道等支付信息。
（十）婚恋相亲类，基本功能服务为“婚恋相亲”，必要个人信息包括：
1.注册用户移动电话号码；
2.婚恋相亲人的性别、年龄、婚姻状况。
（十一）求职招聘类，基本功能服务为“求职招聘信息交换”，必要个人信息包括：
1.注册用户移动电话号码；
2.求职者提供的简历。
（十二）网络借贷类，基本功能服务为“通过互联网平台实现的用于消费、日常生产经营周转等的个人申贷服务”，必要个人信息包括：
1.注册用户移动电话号码；
2.借款人姓名、证件类型和号码、证件有效期限、银行卡号码。
（十三）房屋租售类，基本功能服务为“个人房源信息发布、房屋出租或买卖”，必要个人信息包括：
1.注册用户移动电话号码；
2.房源基本信息：房屋地址、面积/户型、期望售价或租金。
（十四）二手车交易类，基本功能服务为“二手车买卖信息交换”，必要个人信息包括：
1.注册用户移动电话号码；
2.购买方姓名、证件类型和号码；
3.出售方姓名、证件类型和号码、车辆行驶证号、车辆识别号码。
（十五）问诊挂号类，基本功能服务为“在线咨询问诊、预约挂号”，必要个人信息包括：
1.注册用户移动电话号码；
2.挂号时需提供患者姓名、证件类型和号码、预约挂号的医院和科室；
3.问诊时需提供病情描述。
（十六）旅游服务类，基本功能服务为“旅游服务产品信息的发布与订购”，必要个人信息包括：
1.注册用户移动电话号码；
2.出行人旅游目的地、旅游时间；
3.出行人姓名、证件类型和号码、联系方式。
（十七）酒店服务类，基本功能服务为“酒店预订”，必要个人信息包括：
1.注册用户移动电话号码；
2.住宿人姓名和联系方式、入住和退房时间、入住酒店名称。
（十八）网络游戏类，基本功能服务为“提供网络游戏产品和服务”，必要个人信息为：注册用户移动电话号码。
（十九）学习教育类，基本功能服务为“在线辅导、网络课堂等”，必要个人信息为：注册用户移动电话号码。
（二十）本地生活类，基本功能服务为“家政维修、家居装修、二手闲置物品交易等日常生活服务”，必要个人信息为：注册用户移动电话号码。
（二十一）女性健康类，基本功能服务为“女性经期管理、备孕育儿、美容美体等健康管理服务”，无须个人信息，即可使用基本功能服务。
（二十二）用车服务类，基本功能服务为“共享单车、共享汽车、租赁汽车等服务”，必要个人信息包括：
1.注册用户移动电话号码；
2.使用共享汽车、租赁汽车服务用户的证件类型和号码，驾驶证件信息；
3.支付时间、支付金额、支付渠道等支付信息；
4.使用共享单车、分时租赁汽车服务用户的位置信息。
（二十三）投资理财类，基本功能服务为“股票、期货、基金、债券等相关投资理财服务”，必要个人信息包括：
1.注册用户移动电话号码；
2.投资理财用户姓名、证件类型和号码、证件有效期限、证件影印件；
3.投资理财用户资金账户、银行卡号码或支付账号。
（二十四）手机银行类，基本功能服务为“通过手机等移动智能终端设备进行银行账户管理、信息查询、转账汇款等服务”，必要个人信息包括：
1.注册用户移动电话号码；
2.用户姓名、证件类型和号码、证件有效期限、证件影印件、银行卡号码、银行预留移动电话号码；
3.转账时需提供收款人姓名、银行卡号码、开户银行信息。
（二十五）邮箱云盘类，基本功能服务为“邮箱、云盘等”，必要个人信息为：注册用户移动电话号码。
（二十六）远程会议类，基本功能服务为“通过网络提供音频或视频会议”，必要个人信息为：注册用户移动电话号码。
（二十七）网络直播类，基本功能服务为“向公众持续提供实时视频、音频、图文等形式信息浏览服务”，无须个人信息，即可使用基本功能服务。
（二十八）在线影音类，基本功能服务为“影视、音乐搜索和播放”，无须个人信息，即可使用基本功能服务。
（二十九）短视频类，基本功能服务为“不超过一定时长的视频搜索、播放”，无须个人信息，即可使用基本功能服务。
（三十）新闻资讯类，基本功能服务为“新闻资讯的浏览、搜索”，无须个人信息，即可使用基本功能服务。
（三十一）运动健身类，基本功能服务为“运动健身训练”，无须个人信息，即可使用基本功能服务。
（三十二）浏览器类，基本功能服务为“浏览互联网信息资源”，无须个人信息，即可使用基本功能服务。
（三十三）输入法类，基本功能服务为“文字、符号等输入”，无须个人信息，即可使用基本功能服务。
（三十四）安全管理类，基本功能服务为“查杀病毒、清理恶意插件、修复漏洞等”，无须个人信息，即可使用基本功能服务。
（三十五）电子图书类，基本功能服务为“电子图书搜索、阅读”，无须个人信息，即可使用基本功能服务。
（三十六）拍摄美化类，基本功能服务为“拍摄、美颜、滤镜等”，无须个人信息，即可使用基本功能服务。
（三十七）应用商店类，基本功能服务为“APP搜索、下载”，无须个人信息，即可使用基本功能服务。
（三十八）实用工具类，基本功能服务为“日历、天气、词典翻译、计算器、遥控器、手电筒、指南针、时钟闹钟、文件传输、文件管理、壁纸铃声、截图录屏、录音、文档处理、智能家居助手、星座性格测试等”，无须个人信息，即可使用基本功能服务。
（三十九）演出票务类，基本功能服务为“演出购票”，必要个人信息包括：
1.注册用户移动电话号码；
2.观演场次、座位号（如有）；
3.支付时间、支付金额、支付渠道等支付信息。
第六条 任何组织和个人发现违反本规定行为的，可以向相关部门举报。
相关部门收到举报后，应当依法予以处理。
第七条 本规定自2021年5月1日起施行。
